人民银行泗阳县支行 创新思路破解农户贷款难
2022-01-13 12:26:21 来源：金融时报 评论：0 点击：
自党史学习教育开展以来，人民银行泗阳县支行以信息采集+信用评价+信贷投放+社会应用四位一体的农村信用体系建设思路，创新推出以信增贷、助贷、换贷、惠贷，破解农户贷款少、难、繁、贵四大问题，并取得了显著成
自党史学习教育开展以来，人民银行泗阳县支行以“信息采集+信用评价+信贷投放+社会应用”四位一体的农村信用体系建设思路，创新推出以“信”增“贷”、助“贷”、换“贷”、惠“贷”，破解农户贷款少、难、繁、贵四大问题，并取得了显著成效。
以“信”增“贷”，破解农户贷款额度少的问题。针对农户贷款授信额度少的问题，人民银行泗阳县支行积极推动地方政府出台《泗阳县乡村振兴信用示范户、示范村、示范乡镇评定管理办法》，并通过放大农户信用示范效用，推动银行机构对评定产生的2019-2020年度示范名单范围内的10万农户，开展增“信”增“贷”专项活动，加大农户贷款支持力度，切实满足农村创业农户的有效信贷需求，让农户不再因为银行贷款额度少而“拒贷”。截至2021年10月末，泗阳县已有1.6万农户在原有授信额度基础上享受到了增信服务，合计增加授信金额达11亿元；农户贷款余额也比年初增加了36.56亿元，农户贷款余额增量是去年同期的2.1倍。
以“信”助“贷”，破解农户首次贷款难问题。针对农户贷款隐形门槛高、首次贷款难的问题，人民银行泗阳县支行组织开展了“农户首贷助贷”行动，推动牵头开发的“泗阳县首贷服务中心”在“江苏政务服务APP”上线运行，并依托36个农村普惠金融综合服务站、163个农村金融服务点，通过线上线下双渠道，对信用较好的存在有效信贷需求的种养大户等农业经营主体以及普通农户提供“一对一”的首次贷款帮助服务，让农户不再因为首次银行贷款难而“愁贷”。截至2021年10月末，泗阳县共有4.2万个农户首次获得银行授信，农户首次授信户数是上年同期的4倍，合计授信金额达34亿元。
以“信”换“贷”，破解农户贷款手续繁问题。针对农户缺乏抵质押品、贷款“繁”问题，人民银行泗阳县支行以盘活农户信用资产为思路，提请县政府出台《泗阳县农村信用体系建设试点实施方案》，以“政府主导、人行推动”形式，开展农户信用信息数据采集更新，推动农户信息跨部门归集，率先建成覆盖全县215个涉农行政村的78万名农户信息的农户信用信息数据库；通过地方政府、人民银行、商业银行三方农户信用信息数据共享，消除银行农户信用信息不对称问题；以“阳光信贷”“整村授信”等形式，实施农户小额普惠信用贷款增量扩面工程，为广大农户提供纯信用普惠信贷产品，切实简化农户信贷业务要求，增加纯信用贷款在农户贷款中的比重，让农户不再因为银行贷款手续繁而“等贷”。截至2021年10月末，泗阳县纯信用农户贷款户数在农户贷款总数中的占比已接近60%，辖内农户小额贷款基本告别担保抵押时代。
以“信”惠“贷”，破解农户贷款利率较高问题。针对融资“贵”问题，人民银行泗阳县支行通过“再贷款+信用”的形式，开展农村普惠金融提质增效行动，通过支农再贷款等政策资金撬动效应与信用示范的带动效应叠加使用，积极推动财政贴息的富民创业担保贷款、农户扶贫小额贷款等增量扩面，持续引导涉农金融机构对农户特别是信用农户的贷款加大减费让利幅度，让农户不再因为银行贷款利率贵而“怕贷”。截至2021年10月末，泗阳县农户贷款加权平均利率比年初下降了14个基点，累计为农户节省贷款利息支出3000余万元。
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