“先锋贷”激起乡村振兴“一池春水”
2022-01-25 12:36:17 来源：濮阳日报 评论：0 点击：
1月23日，记者来到濮阳县柳屯镇官仁店村股份经济合作社，尽管已近年关、又刚下过一场雪，偌大的种植基地却是一片忙碌：暖融融的恒温大棚里，群众有的在装木耳菌袋，有的在为菌棒点菌；旁边的菌料车间，工人们在加
1月23日，记者来到濮阳县柳屯镇官仁店村股份经济合作社，尽管已近年关、又刚下过一场雪，偌大的种植基地却是一片忙碌：暖融融的恒温大棚里，群众有的在装木耳菌袋，有的在为菌棒点菌；旁边的菌料车间，工人们在加工由玉米芯、麸皮、锯末等组成的菌料。
这是一个占地150亩的木耳基地，建成于2019年，共有温室大棚34座，每座大棚占地约2亩、造价超过10万元。“当初建大棚需要大量资金，是‘先锋贷’给提供无息贷款90万元；去年年底菌包原料涨价厉害，尤其是玉米芯的价格由每吨300元长到900元，我们资金压力可大，又是‘先锋贷’给提供贷款80万元，真是雪中送炭啊。”说起基地的发展过程，负责人吉巧英感激地说。
当天，濮阳县人社局有关人员也来到基地查看生产情况，李红森是濮阳县创业贷款担保中心主任，具体负责“先锋贷”业务。他接过话头说：“这个木耳基地属于组织创业，每次最高可以贷款200万元，自2021年1月起，借款人自付年利息2.35%，比银行同期贷款利息低不少。政府扶持他们，他们带动更多群众一起发展致富。”
据吉巧英介绍，该基地常年带动20余名周边村民务工，每人每月工资将近3000元。遇到装袋、采摘等关键环节，每天可带动周边4个乡镇约200名群众就业，每人每天收入为80元～90元。这些群众中，贫困劳动力占一半多。村民孔梅先指着旁边的姐妹说：“我们几个都是这村的，基地离家近，不耽误顾家，一天能挣个百十块钱，大家都干劲儿可大。”
像这样受益于“先锋贷”的组织创业团队，仅濮阳县就有70余家。2021年，该县共发放创业担保贷款1639笔计28615万元。其中，支持农村经济发展“先锋贷”贷款1560笔25854万元，惠及种植户541户、养殖户563户，带动群众就业3300余人。
党的十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，让农业更强、农村更美、农民更富。农业要强、农民要富，就要大力发展农村产业经济，但不少群众想发展却没资金、想贷款却遭遇高门槛利息高等问题，怎么办？
2020年，经过走访调研和认真研判，市委组织部与人社、人行、财政、农业农村等五部门决定联合推出“先锋贷”业务。“先锋贷”主要是通过为村“两委”班子成员、农村各类先进集体、先进群体和先进个人等提供创业贷款资金支持，有力推进“双创”和农村集体经济发展。“组织部门授信、人行制订政策、人社部门具体实施、财政部门提供贴息资金，大家共同努力，推动解决群众贷款遭遇的各种‘瓶颈’，有效激发农业农村市场主体活力，实实在在助力乡村振兴实施。”市委组织部组织二科科长方岩俊表示。
“先锋贷”让群众真正体会到了用处和好处。有创业项目的村民只要向村“两委”申请，由村干部、部分村民代表和金融机构工作人员成立信用户评定小组经过审核并签字，最长在7个工作日内，就能拿到需要的贷款资金。
濮阳县鲁河镇后杜堌村村委委员孙安乐，原来种植5亩果园，2021年通过“先锋贷”贷款13万元，扩大种植面积，当年8亩苹果、3亩葡萄均获得了丰收。“农村找担保不好找，村委委员无需担保、可以直接申请‘先锋贷’，真是解决了阻碍发展的大问题。”孙安乐激动地表示。
据统计，自2020年以来，我市累计发放“先锋贷”20.77亿元，为1941个村的9999个创业项目（实体）提供了金融支撑，扶持带动创业就业3.99万人，政策覆盖面、贷款发放量、贷款回收率和创业就业贡献率在全国省辖市均处于领先地位。
濮阳实施“先锋贷”的经验做法，先后受到省委组织部、人社部、国务院第七次大督查的推荐和表彰，来自省内外的10余个地市来濮阳学习取经。
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