保山：金融活水“贷”动乡村振兴
2022-01-26 12:14:00   来源：保山日报   评论：0 点击：

 

　　制订金融支持措施，健全产业发展机制

 

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴政策落地落实，加快构建乡村振兴金融服务体系，发挥好金融在支持乡村产业发展的要素保障和资源配置等功能，引导更多金融资源向乡村振兴领域聚集，人行保山中支积极推动，联合银保监分局、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局、市金融办印发了《关于金融支持保山市巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》，建立了金融服务乡村振兴战略工作联席会议制度，出台了34条工作措施，明确了金融机构要聚焦全市农业产业布局，加大金融支持，助力全市打造世界一流“绿色食品牌”和高质量建设高原特色农业示范区,促进生猪、肉牛、中药材、咖啡、茶叶、果蔬、蚕桑、工业大麻和“两烟”等优势特色产业提质增效，紧紧围绕“一县一业”“一乡一品”“一村一特”现代乡村产业体系建设，重点支持隆阳区全链条重塑咖啡产业、昌宁县做大做强昌宁红茶、龙陵县做优做特石斛产业、腾冲市做强做优中药材产业以及全市做大做强肉牛产业，积极探索金融支持乡村产业与旅游、养老、健康等产业融合发展的路径。同时，为支持乡村特色产业发展，积极协调地方财政、农业农村、银保监局和辖区金融机构，推动出台了《保山市信贷支持基础母牛养殖指导意见（试行）》《能繁母牛保险实施办法（试行）》《肉牛产业发展奖补资金管理办法》等系列文件，细化了扶持对象、贷款品种、贷款申请等各项政策措施，与地方财政、农业农村、银保监等部门协同发力，推动各县（市、区）出台“一县一策”肉牛产业发展规划，逐渐形成了较为完善的政策支持体系。

 

　　拓展信贷业务领域，夯实乡村产业基础

 

　　近年来，人行保山中支通过制订年度信贷指导意见，按照乡村振兴战略实施要求，结合辖区乡村产业发展实际，充分引导和鼓励金融机构设立服务“三农”的专业化机构，以支持农产品市场体系、农村基础设施建设等乡村产业基础设施领域为突破口，不断拓展涉农信贷业务领域，积极满足全市高标准农田建设、春耕备耕、农机装备、粮食流通收储加工等农产品生产基础设施建设领域的合理融资需求，夯实乡村产业发展基础。如：农发行审批贷款1.29亿元，用于支持龙陵县农村耕地整治，整治新增水田216.7836公顷（3251.75亩），项目有效改善10个乡镇、121个村片区内的农田水利和基础设施条件；中行为腾冲市城乡一体化供水工程提供授信支持6.09亿元，项目建设极大改善了腾冲市域内广大乡镇人口的饮水质量及便捷度，其中，为腾冲市区及曲石镇供水项目债券置换提供贷款5亿元。截至2021年末，全市农用物资和农副产品流通贷款余额14.08亿元，同比增长55.94%，余额比年初增加5.05亿元；农村基础设施建设贷款余额174.48亿元，同比增长9.56%，余额比年初增加15.23亿元。

 

　　引导信贷资源投入，支持优势产业发展

 

　　近年来，保山市各级金融机构结合全市农业规模化和农业示范区建设实际，根据乡村产业发展特点，积极对接全市乡村产业发展战略，不断优化信贷投放结构，在持续巩固对两烟、蔗糖、蚕桑等传统产业支持的基础上，精准对接乡村产业结构变化带来的市场需求，因地制宜制定信贷支持方案，以支持涉农企业、农村各类组织、新型农业经营主体为切入点，助推全市提高茶叶、咖啡、核桃、石斛、中药材精深加工和综合利用水平，积极支持培育壮大水果、蔬菜等优势产业，有效满足乡村产业结构优化的信贷资金需求。如：农行紧紧围绕腾冲市实施优势特色产业和农业产业振兴行动，推出产业振兴贷款，有力支持了腾冲市“一县一业”中草药产业发展项目，截至2021年末，该行为中草药贷款授信达0.9亿元；邮储银行通过信用贷款方式积极支持龙陵县龙新乡发展石斛产业，有效解决了农户种植石斛的资金缺口，已投放信用贷款435笔，金额2700万元，其中，投放到石斛种植产业的资金达200万元；中行为昌宁欣盛恒茧丝有限公司提供1800万元流动资金贷款，通过采取“公司+基地+农户”的产业化经营模式，对昌宁县蚕桑养殖业及农户种桑养蚕提供了支持。截至2021年12月末，全市农村企业贷款余额316.96亿元，同比增长7.75%；农村各类组织贷款余额5.58亿元，同比增长4.56%；农林牧渔业贷款余额101亿元，同比增长16.44%；其他农业生产领域贷款余额278.29亿元，同比增长11.95%。

 

　　创新金融服务产品，推动特色产业做大

 

　　在乡村振兴战略指引下，保山市各级金融机构因地制宜，结合辖区乡村产业发展实际，以支持绿色食品为突破口，创新金融服务产品，推出了“烟农贷”“蔗农贷”“茶农贷”“甜柿贷”“肉牛贷”等农村金融信贷创新产品，切实加大了对茶叶、肉牛、果蔬等绿色产业的金融支持力度。如：隆阳农商行创新推出“果蔬贷”信贷产品，实行特优费率，贷款利率为4.30%，主要用于支持果蔬产业发展，截至2021年12月末，该行共新增发放3841笔，金额1.7492亿元，贷款用途主要集中在种植蔬菜、芒果、柑橘等。同时，该行根据地方重点产业发展要求，结合肉牛养殖户资金需求情况，通过简化贷款手续，增加贷款额度，优化贷款利率，创新推出“肉牛贷”贷款产品，积极支持全市肉牛重点产业发展。截至2021年12月末，该行累计发放“肉牛贷”4353笔，金额2.49亿元。腾冲是云南省烟草种植重点示范县，烟草种植涉及17个乡镇，种植烟农7366户，农行与烟草公司建立密切合作，针对烟农推出了纯信用、低利率、可循环的“惠农e贷”特色产业“烟农贷”专项授信模型，农户若有资金需求即可在线上自助申请、审批。截至2021年12月末，腾冲农行累计发放惠农e贷23876笔，金额11.13亿元。邮储银行突出支持高原特色现代农业高质量发展，创新支持新型农业经营主体和农户发展，积极推行农户小额贷款“一次授信、随借随还、循环使用”模式，发放单户授信额度最高15万元，额度支用期最长3年的随借随还小额信用贷款，行业分布为肉牛、生猪、种植水果蔬菜、烟草及中草药种植等，已投放农户信用小额贷款2.0935亿元。