芷江农商银行金融支持乡村振兴的“沙湾样板”
2022-02-17 13:42:45   来源：中国金融新闻网   评论：0 点击：

 

　　筑牢政策“压舱石”，突出工作导向

 

　　党和国家“三农”工作战略重心的调整，将给农信系统“十四五”期间的改革与发展带来前所未有的机遇和挑战。芷江农商银行将坚定普惠金融道路、强化自我革命，奋力在服务乡村振兴中展现新作为。

 

　　加强组织领导。结合县委县政府已制定的《芷江侗族自治县金融服务乡村振兴工作实施方案》《芷江侗族自治县金融服务乡村振兴整村推进授信评级工作实施细则》《芷江侗族自治县金融服务多村振兴工作考评办法》等文件，芷江农商银行适时出台了《关于2021年度“金融助力乡村振兴 全力推进整村授信”工作的实施方案》，为支持和落实乡村振兴工作提供制度保障。同时，总行成立了以董事长任组长，行长任常务副组长，其他班子成员任副组长，部门和支行负责人为成员的乡村振兴建设工作领导小组，明确由信贷资金营运部全面负责整村授信工作的组织实施和统筹协调，并下设四个工作小组，具体负责各项工作的实施和推进，其中示范村则由村党支部书记挂帅，支行行长与辖内客户经理负责具体工作推进，为金融支持乡村振兴工作地落地落细夯实了组织保障。

 

　　健全组织体系。通过构建“县、乡、村”三级联动、全面覆盖的金融服务乡村振兴组织体系，设立乡镇金融服务中心和村金融服务站，完善相关配套支持，不断提高金融服务乡村振兴的效率和水平。截至目前，全县已明确了18名金融组织员、218名金融协理员和1380个金融联络员，选派18名支行行长（会计）担任各乡镇党委书记或乡长助理，选派66名客户经理派驻218个行政村（社区）担任“金融村官”，9个基层支部分别与辖内18个行政村支部建立了“协同共建”协议书，明确了在职党员78名包片联点156个行政村，共建共创模式成效明显。

 

　　规范流程管理。为更好地在全县有序开展金融服务乡村振兴工作，芷江农商银行在县编制的《芷江侗族自治县金融服务乡村振兴工作操作指南》的基础上，细化了本行整村授信的操作流程，即：主动沟通协调、居民信息收集、现场座谈研讨、内部盘点核查、信息分类分层、无感评级授信、精准走访营销、资料整理归档、严控贷后风险，并明确了工作验收标准：2021年内农户走访覆盖率100%、农户评级授信率25%以上，让各支行开展整村授信工作有了统一标杆。

 

　　强化考核评价。由县财政出资设立风险补偿金，为整村授信过程中发放的贷款提供担保，若贷款发生实际损失由金融机构与风险补偿金按5:5的比例进行分担，鼓励和约束金融机构发放信用贷款，额度3000元-30万元，用于产业发展的贷款，必须采用纯信用、免抵押、免担保的方式发放；配套“熔断机制”，当村级整村推进发放贷款不良率达到2%时，停止对该村发放新的信用贷款，降低不良贷款率后可恢复受理信用贷款申请，约束全村村民“讲信用、守信用”；将金融服务乡村振兴工作纳入对乡镇村组绩效考核内容，充分调动全县干部职工的工作积极性，为芷江农商银行大力推动工作做实了政策保障。

 

　　架起农户“连心桥”，巩固客户基础

 

　　作为服务“三农”的主力军，芷江农商银行紧紧围绕乡村振兴战略总要求，勇挑重担、主动作为，以“党建共创、金融普惠”行动为抓手，通过推进整村授信工作，努力践行普惠金融，架起与农户的“连心桥”，有效拓展巩固了客户基础。

 

　　明确目标任务。结合实际，芷江农商银行制定了《金融助力乡村振兴 ——全力推进整村授信工作实施方案》，明确了各支行整村授信村建设任务、走访授信客户新增、首贷基础客户净增、首贷用信客户净增任务，配套了相应的奖惩机制，极大的调动了支行工作的积极性和能动性，真正将“整村授信”工作做实做细，切实将客户基础筑稳筑牢。

 

　　做实入户走访。针对农户“白天下地干活，傍晚收工回家”的生活规律，芷江农商银行竹坪铺支行积极推行了“夜访农户”工作模式，由支行行长带队，每天下班后再抽出3个小时，在沙湾村开展入户走访工作，向农户宣传金融产品及政策，同时通过面对面的沟通，了解农户生产生活中的资金需求，运用平板终端对符合条件的农户进行有效授信和发放贷款。自2021年6月开展乡村振兴整村授信试点工作以来，该支行联合沙湾村村支两委，已对全村625户农户全部进行了上门走访和集体评议，经过筛选符合贷款条件的共403户（外出务工农户223户），逐户逐人建立了专职台账档案，并实现了评级授信全覆盖，授信金额2668万元，现已用信823万元。截至目前，该村共有存款5150.6万元，增长1623万元；贷款客户86户，增长44户；贷款余额1218.32万元，增长813.81万元；不良贷款余额27.42万元。

 

　　创新信贷产品。继全行广泛推广运用“芷橘贷”“芷居贷”“芷薪贷”“芷烟贷”和个体工商户福祥便民卡后，为有效降低农户借款顾虑，芷江农商银行在对沙湾村进行整村授信的过程中突破性的推出普惠型贷款产品“福祥体验贷”和“乡村振兴贷”，以4.2%的优惠利率为首贷农户提供额度3万元以内的纯信用贷款，极大地提升了农户借款体验的同时，更是增强了客户的信任度和青睐感，客户群体持续扩大。截至目前，该支行为该村发放新产品贷款28户、用信金额188万元，有效满足了辖内农户对小额信贷资金的需求。

 

　　按下投放“快车键”，助力乡村振兴

 

　　按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《湖南省人民政府关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》的具体要求，芷江农商银行切实发挥好农村金融主力军作用，以产业兴旺、生态宜居、生活富裕为切入点，聚焦支持乡村振兴的重点领域，持续加大涉农信贷投放，满足有效信贷需求。

 

　　助力产业发展。落户沙湾村的乐甜甜茶科技有限公司是芷江县委县政府引进的重大招商项目，该项目由中科院上海药物研究所提供技术支撑，良甜生物医药科技（江苏）有限公司投资。目前，该公司已投资2200万元在沙湾村发展集甜茶母本研究、示范种植、研学旅行、康养观光为一体的甜茶种植基地，并在沙湾种植甜茶种苗种植基地350亩，截至目前芷江农商银行已与该公司达成融资合作意向，预授信金额500万元。通过小额信用扶贫贷款资金的源源注入，该村引入雷竹笋产业，以入股分红方式对沙湾村45户贫困户进行有效帮扶，现有竹笋种植基地80亩；建成扶贫车间一座，现有加工车间3个，库房等配套设施用房4间，使用面积为210平方米，为带动剩余劳动力就近就业提供了平台，持续巩固了脱贫攻坚成果。

 

　　发挥“撬动效应”。家住沙湾村的李光粟，原本是村里建档立卡的贫困户，几年前，芷江农商银行竹坪铺支行为其发放5万元扶贫小额信用贷款发展养牛，经过政策支持和自身努力，成功摘掉了贫困户的“帽子”；2021年该支行为李光粟又发放了30万元的“乡村振兴信用贷”，助其扩大养殖规模。雷熙钢原来是沙湾村的致富带头人，2018年带动村民发展养猪，自己也经营一家农庄，但2020年因多种因素影响，导致经营出现了亏损；2021年，雷熙钢通过考察了解，觉得手工豆制品行业发展前景好，想建一个手工豆制品厂，但苦于没有启动资金迟迟没有动工，该支行在入户走访过程中了解到雷熙钢这一信贷需求后，直接向其发放了14万元的信用贷款，为雷熙钢“贷”来了新的致富希望。

 

　　改革未有穷途，发展永在路上。作为服务乡村振兴主力军的地方金融机构，芷江农商银行将会不余遗力地贯彻落实好县委县政府的决策部署，以“沙湾样板”可复制的成功经验在全县范围内广泛推广，力争通过“遍地开花”式地注入金融活水，全面

 

　　“贷”动乡村振兴的“满园春色”，为县域经济的强劲发展贡献农商银行力量。