青海农牧业信贷担保“贷”来活力
2022-03-29 12:39:07 来源：中国财经报 评论：0 点击：
2016年成立以来，青海省农牧业信贷担保有限责任公司(以下简称省农担公司)围绕解决农牧业适度规模经营主体面临的融资难、融资贵问题，积极提供信贷担保服务，取得阶段性成效。 ――业务规模快速增长。省农担公
2016年成立以来，青海省农牧业信贷担保有限责任公司(以下简称省农担公司)围绕解决农牧业适度规模经营主体面临的融资难、融资贵问题，积极提供信贷担保服务，取得阶段性成效。
――业务规模快速增长。省农担公司先后建立30家州县两级分支机构，在全国率先完成了覆盖全省、紧密可控、运行高效的农业信贷担保服务体系，目前分支机构数量位居全国农担体系第六，业务规模迅速增长。截至2021年底，累计担保金额113.85亿元，撬动金融资本相当于青海省财政每年一般公共预算农业、林业、水利支出总额的40%。实现在保余额62.44亿元，占全省“三农”担保贷款在保余额的76%，资本金放大倍数达到7.34倍，较全国农担体系平均水平高出2.43倍，位列全国农担体系第三。该公司荣获“2020年度金融服务地方经济社会发展AAA级机构”，成为省内唯一获此荣誉的担保公司。
――政策效益发挥明显。在坚持政策性定位、市场化运作理念的前提下，省农担公司以促进农牧产业发展为主线，对符合条件的贷款主体给予全额担保费用补助和一定比例利息补贴，降低农牧业经营主体融资负担。截至2021年底，担保贷款综合融资成本控制在3%左右，累计为3.93万户农牧业经营主体降低融资成本超过2亿元。
――服务能力稳步提升。面对农牧行业经营风险大、反担保措施薄弱、季节性波动强等客观因素，本着让利于民、服务“三农”的经营理念，省农担公司聚焦农牧业新型经营主体实际融资需求，因地制宜、量体裁衣，先后创新推出“扶贫担”“牦牛担”“湖羊担”“柴杞担”“扶社贷”等12个具有青海特色的担保产品，满足了不同行业、不同层次新型农业经营主体的需要。同时，根据客户信用水平和融资规模的不同，积极探索具有农牧业特色的新型反担保措施，将生物资产、土地(草场)经营权、林木所有权等纳入抵质押范围，打通了“资源”向“资本”、“死资产”向“活资金”转化的有效通道。此外，以贷款信用记录为主要准入标准，对30万元以下担保申请取消实物性资产抵押要求，在全省范围内首次推出纯信用担保产品，有效降低了农牧业担保贷款准入门槛，进一步缓解农牧业市场主体融资难、融资贵问题。
――风险管控措施有效。在注重业务增“量”的同时，更加注重风险防控，确保担保贷款不降“质”，探索建立了“政银担”三方项目共选、风险共管、责任分担、信息共享、失信惩戒为主要内容的高效合作机制。省农担公司建立的3∶3∶4政银担风险分担模式得到了国家农担公司的肯定，并在全国进行经验推广。据了解，全国33家省级农担公司中有30家建立了政银担风险分担机制。目前，省农担公司代偿率为2.07%，远低于全国农担体系规定代偿率不得超过5%的上限要求。在2020年度国家农担公司风险管理情况评估工作中，该公司风险管理工作得分位列全国前五，综合评级为A级。
下一步，青海省财政厅将会同省农业农村厅加强管理和指导，促使省农担公司进一步完善风险防控、政策执行、法人治理、合规经营等，推动全省农牧业信贷担保工作上台阶，为有效解决新型农牧业经营主体融资难、融资贵问题持续发挥作用。
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