政银齐注“活水” “贷”动乡村振兴 答好金融服务乡村振兴“临沂答卷”
2022-09-24 11:43:22 来源：网易 评论：0 点击：
4月28日，临沂市农业农村局与邮储银行临沂市分行签署战略合作协议，围绕粮食安全、乡村产业、美丽乡村建设、农业农村绿色发展等乡村振兴重点领域，推进金融产品和金融模式创新，共同推动金融服务乡村振兴高质量发
4月28日，临沂市农业农村局与邮储银行临沂市分行签署战略合作协议，围绕粮食安全、乡村产业、美丽乡村建设、农业农村绿色发展等乡村振兴重点领域，推进金融产品和金融模式创新，共同推动金融服务乡村振兴高质量发展，为临沂在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列提供了强力支撑。
双方以战略合作协议的签署为契机，本着自主自愿、优势互补、风险可控、商业可持续的原则，建立工作对接机制，研究确定年度重点支持领域和重点合作项目；建立涉农信息对接共享机制，及时共享农业、畜牧业等相关项目政策和市场情况，总结合作经验，开展相关培训，推广成功模式与做法；建立工作保障机制，共同协调解决项目建设、融资中存在的问题，为农业农村现代化发展创造良好的政策环境和融资环境。
截至8月末，邮储银行临沂市分行涉农贷款余额139.49亿元，较年初净增18.10亿元，增速14.91%；普惠涉农贷款余额达到51.85亿元，年增11.02亿元，增速32.94%，服务农业企业2000余家，惠及全市农村人口37178户，助力产业升级，纾解农户难题，金融暖风吹进万千村居，为乡村振兴注入源头“活水”。
心怀“国之大者” 强化粮食安全和供给端金融保障
今年小麦收购价格较去年每公斤提高0.5元左右，种粮农民获得了实惠，郯城县张恒粮食收购中心负责人却愁眉不展：“从农民手中收粮，需要现金结账，收购价格上涨导致流动资金周转压力增大。”邮储银行郯城县支行业务部从郯城县粮食储备中心获取粮食购销经纪人名单，主动对接，量身定制了有政府贴息、额度高的“鲁担惠农贷”，提前为张恒粮食收购中心授信95万元，保障了夏粮收购。
邮储银行郯城县支行量身定制鲁担惠农贷，及时解决粮农资金需求。
粮安天下，农稳社稷。保障国家粮食安全始终是“三农”工作的头等大事。市农业农村局引导和鼓励邮储银行临沂市分行创新服务，以国家粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点，充分发挥郯城县高标准农田整县推进示范引领作用，加大对高标准农田建设和农村土地整治的金融支持力度。截至目前，邮储银行临沂市分行累计投放“农耕贷”贷款4.3亿元、支持农户1395户，较4月末增长3821万元。市农业农村局、邮储银行临沂市分行联合推出的“稼邮贷”投放1800余万元，支持种子育苗投放资金3468万元，支持农机农具购置投放资金1944万元，支持化肥农药购置投放资金3.6亿元，累计投放夏粮收购资金5011万元，全力保障种植业“全链条”资金需求。
“邮储银行的贷款资金到位了，今年的夏粮丰收有保障了。”临沭县种植大户王汉密的感激之情溢于言表。为帮助新型农业经营主体解决土地流转、生产托管资金缺口，临沭县农业农村局联合邮储银行临沭县支行及时送去金融“及时雨”，精准投放“农耕贷”66笔、2326万元，解了该县种植大户、合作社的燃眉之急。
追梦“三农”，金融有为。沂南县精益龙珠园果蔬种植专业合作社负责人张彦杰打算升级温室大棚，改种经济价值高的水果，资金困难成了最大的拦路虎。通过沂南县农业局牵线联系，邮储银行沂南县支行第一时间对接张彦杰，一纸土地流转证贷了280万元，帮助张彦杰顺利完成果蔬产业升级。
进入“十四五”，我市迈上传统农业大市向现代农业强市转变的新征程。长期以来，部分种植业小微主体受困于“融资难、融资贵”，制约了高质量发展的脚步。邮储银行临沂市分行全力做好新型农业经营主体金融服务，以县级及以上农业农村主管部门认定、有实际经营项目的家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体为重点，以惠农合作项目为抓手，积极对接农民合作社质量提升试点县，参与沂蒙新农人培育计划，将农业农村主管部门提供的家庭农场、专业合作社信息导入生态版图系统，客户经理逐家拜访对接，说农民话，了解农村需求，发展“一次授信、随借随还、循环使用”的小额信贷模式，今年累计走访家庭农场、山东省农民合作社示范社3465户，新发放贷款1318.2万元，得到了新型农业经营主体的广泛好评。
创新机制
积极支持农村特色优势产业发展
每年春夏之交是金银花购销旺季，平邑县郑城镇金银花交易市场里，经销商孟先生拿着从邮储银行平邑县支行贷来的30万元“金银花信用贷”收购金银花，完成药厂订单。邮储银行平邑县支行围绕当地金银花特色产业创新金融服务，有效对接购销商金融需求，向2000多户购销商投放信贷资金6.5亿元，极大促进了当地金银花市场的快速发展，每年超过全国60％产量的金银花从这里流向全国各地。
临沂市县域经济地域性较强，农村产业“一县一业”“一乡一特”“一村一品”遍地开花，苍山大蒜、蒙阴蜜桃、平邑金银花入选第一批“好品山东”区域类产品名单，数量全省第一。费县板栗、核桃、鸡蛋入选农业农村部2022年第一批全国名特优新农产品名录，目前全市“三品一标”有效用标企业273家、产品503个，培育有影响力的区域公用品牌45个，企业产品品牌98个。
金融服务创新，通过新机制助力农村产业。邮储银行临沂市分行立足县区资源禀赋、产业优势，紧抓“三农”主导产业、特色产业“牛鼻子”，围绕蔬菜、粮油加工、果品、肉牛、生猪等产业链条，研究制定金融支持县域特色产业发展新模式，精准支持农村特色产业发展壮大，为提升金融服务质效奠定了良好基础。
邮储银行沂南县支行送贷入户，积极支持新型农业经营主体发展。
政银齐注“活水”，“贷”动乡村振兴：借助费县板材产业转型升级，积极支持节能环保板材生产，做优做大优质客群规模，累计贷款投放4.85亿元；依托兰陵县蔬菜基地等农产品生产、加工、流通基地，探索农业产业链生态场景金融服务新模式，累计贷款投放3.78亿元；积极支持蒙阴县乡村振兴“十百千”示范县、山东省农业“新六产”示范县建设，重点支持果品产业、生态文明建设，果品生产相关产业累计投放贷款5.8亿元；针对平邑金银花、郯城苗木种植、沂水食品加工等特色行业开展产品要素调整，弱化担保要求，提高贷款额度，累计贷款投放分别为4.11亿元、3.53亿元、5.62亿元；为更好地支持畜牧养殖业发展，推出“沂蒙畜牧贷”等一系列金融产品，重点支持养殖产业链发展，截至目前，累计投放“生猪产业链”“肉牛产业链”等养殖产业贷款20.52亿元、惠及9000多户。
转变方式
为沂蒙新农人提供高效服务
今年临沂市政府工作报告点题加快建设国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区，要求“推动‘金融超市’进村，让群众享受到‘家门口银行’的便利”。经过临沂市农业农村局与邮储银行临沂市分行的协作配合、持续发力，这一美好愿景正在成为现实图景。
“线上办理，随用随借，不出企业就能贷到款，这是为想干事创业的农村人办实事，为农村产业发展提供了坚强的资金后盾。”在资金周转紧张、发展遇到难关之际，邮储银行沂南县支行及时上门走访，向沂南县悦尚客乡村农产品中心创始人彭德明提供“阳光雨露”，仅用3个工作日就为其完成了30万元“极速贷白名单”信用贷款授信。
邮储银行临沂市分行依托大数据等现代科技手段，大力发展线上信用类融资产品，充分利用工商、税务、信用信息、行业数据，创新推出审批快、材料少、全线上流程的小微信贷产品，让金融真正进村入户到企，农民贷款方便又实惠。今年以来，先后推出“线上信用极速贷”“线上信用户贷款”，截至8月末，累计投放线上“信用极速贷”系列产品贷款28.95亿元，较4月末增长4.8亿元，惠及新型农业经营主体、农户1.9万余户，小微企业主、个体工商户1.6万余户；“线上贷款”余额达61.28亿元，较4月末增长12.42亿元，其中信用贷款余额11.52亿元，占比18.79%，较4月末增长3.82亿元。
而邮储银行沂水县支行投放的两笔创业担保资金贷款，“贷”出了沂水县徐家店子村村民张洪专的红火日子，如今他在村里开办的洪专电动车经营部越做越大，产品种类从电动自行车扩展到电动三轮车、摩托车。“创业很辛苦，但是在创业担保贷的扶持下，我再也没有因为资金的问题而苦恼，店铺经营得越来越好，生活也越来越好。”张洪专由衷地说。
随着与农业农村主管部门联系日益加深、合作日趋紧密，邮储银行临沂市分行主动换位思考，逐渐成为乡村振兴的行家里手，精准触摸乡村振兴的强劲脉搏。他们根据中央提出的“神农英才”计划和实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育项目，推出“新型经营主体致富贷”“鸿雁发展贷”（土专家、田秀才、技术农民）“归雁创业贷”“退役军人贷”等贷款，依托农村承包土地经营权确权、农户补贴、农业保险、电商平台等数据，弱化担保方式或采用信用模式，支持大学生创业者、退役军人创业者、就业困难人员创业者、自主创业农民创业就业。截至目前，累计投放政府贴息的创业就业贷款4244户、6.81亿元，“鸿雁发展贷”1.93亿元，“归雁创业贷”1.05亿元，“退役军人贷”1566万元，实现了乡村地区服务全覆盖，为村民提供了低成本、高效率的金融服务，为有志创业的沂蒙新农人开通了快车道。
多措并举
加速推进农村信用体系建设
莒南县板泉镇涝坡社区村民王郓霞养了200多只羊，由于资金紧张，饲料供应不及时，小羊饿得“咩咩”叫。邮储银行莒南县支行工作人员在开展信用村建设活动时，了解到这一情况，经过进村走访、大数据筛查，王郓霞的信用情况良好，该行当场为其授信15万元，饲料款终于有了着落。
埠上社区纸箱加工户王乐红打算进一批原材料，苦于资金不足，便抱着试一试的心态在手机银行申请邮储线上信用户贷款。不到10分钟，一笔20万元的贷款就发放到她的卡上。“不要抵押物，不要担保人，不要材料，只需要几分钟操作，随用随贷，随借随还，太方便了，以后我得更加珍惜自己的信用。”王乐红激动地说。
农民要致富，信用来铺路。在金融推动乡村振兴的过程中，农村信用体系建设是进一步保障金融供给、提高服务质量的一个关键。市农业农村局、邮储银行临沂市分行一边推动涉农信用信息共享，一边推动完善涉农主体增信机制，同时防范涉农领域信用风险，逐步总结出“一筛二访三采集，四评五审六公示”的“123456”工作流程，取得了显著成效。邮储银行临沂市分行充分运用乡镇网点多优势，成立农村信用体系建设工作小组，制定《信用村信用户开发工作方案》，不断完善“道德诚信”建设，提高“美德”换“信贷”能力，为获得信贷资金支持提供必要的基础条件，初步构建了乡村诚信市场环境。截至7月末，开发2325个信用村，评定4.64万信用户、发放贷款34亿元，较4月末增加信用村596个、增加信用户8800户，增加贷款投放1.6亿元。
“面向未来，要结合各地情况，多措并举，创造性地开展农村信用体系建设工作，以信用环境良好、产业优势突出、人口居住集中、存量客户较多、资金需求旺盛的行政村作为建设备选目标，再通过支行集中讨论分析村内产业布局、村内信用环境选择开发目标，确保开发实效，实现农户足不出村就能申请贷款。到2022年末，争取建成信用村2850个、信用户7万户，支持信用户农业生产融资38亿元。”邮储银行临沂市分行党委书记宋鲁光说。
春光不负，农时不误。从服务“小农户”到服务“大三农”，在邮储银行临沂市分行金融“活水”的浇灌下，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴壮美画卷正在沂蒙大地渐次铺展。
“金融兴，产业兴。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，离不开金融这个‘源头活水’。”市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局局长孙涛表示，随着战略合作协议的签署，政银齐心协力共同推动协议落实落地，以担当实干服务乡村振兴，用真金白银助推“三农”发展。下一步，将按照临沂市委、市政府的统一部署，加大金融服务乡村振兴力度，充分调动金融机构的积极性，引导更多金融资源持续向乡村倾斜，满足乡村振兴的融资需求，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”作出三农更大贡献。
