获得50亿授信的“取水贷”，是啥？
2023-08-08 14:50:56 来源：澎湃新闻 评论：0 点击：
8月3日下午,助力水经济发展战略合作协议签约仪式上，青田县水利局与青田农村商业银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司丽水青田支行签订协议，获水利领域取水贷专项授信50亿元。什么是取水贷？取水贷有何妙用？...
8月3日下午,“助力水经济发展战略合作协议”签约仪式上，青田县水利局与青田农村商业银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司丽水青田支行签订协议，获水利领域“取水贷”专项授信50亿元。
什么是“取水贷”？
“取水贷”有何妙用？
带着问题，一探究竟。
何为“取水贷”？
连日来，青田县方山乡奇艺水电站的厂房内，隆隆的机声连绵不绝。该水电站能够马不停蹄地发电，得益于今年上半年对水电站的改造升级。
“原来的变压器已经使用了二十多年，不仅停损大，而且漏油也大，通过这次改造，我们换上了新的变压器。另外，水电站还进行了自动化改造，通过手机就可以远程操控发电机组运行，节省了人工费用。”方山乡奇艺电站负责人叶建毅说。
奇艺水电站建于1996年，于1997年投产。经过二十多年的运行，奇艺水电站设备老化、机组效率较低，使得水资源未能充分利用，且长期以来，水电站的融资一直是个难题，而此次奇艺水电站能够进行改造升级，600万元的改造资金就来源于“取水贷”。
作为中国小水电之乡，丽水全市小水电站总装机容量达282万千瓦，占全省的40%。经过摸底调研，全市798座小水电站(装机5万千瓦以下)资产估值超400亿元，但近6年来银行累计贷款与资产比不足11%，“企业不敢贷，银行不敢放”现象较为普遍。
究其原因，一方面是部分小水电站缺乏持续稳定的资金来源，仅依靠自身力量进行技术全面更新，难度较大；但更重要的是，大部分小水电站股东多、股权复杂，且缺乏不动产权证书，难以确权进行质押融资。资金支持存在难题、市场融资存在瓶颈，严重制约了绿色水电产业转型升级。
为破解市场融资瓶颈，提高产业转型动能，进一步激发小水电增效扩容、绿色改造的活力，今年初，丽水采用“传统抵押+取水权增信”的融资模式，创新性地提出“取水贷”金融产品。通过将水电核心生产要素“取水权”作为抵押物，根据水电站“取水权”核定的年取水量，换算出理论可发电量、发电收入，水利部门对水电站“取水权”进行质押登记，金融机构以“取水权”作为质押品向企业发放贷款，利率也较市场平均水平有所下调。
该模式既保障了取水权质押的法律竞争力，又省去了企业额外的评估费用，对创新担保方式、丰富企业融资渠道具有重要意义。经测算，按全市小水电年均发电收益近20亿元计算，信贷额度确定为发电收益的7倍，可授信额度可达210亿元。“取水贷”立足小水电绿色转型的市场需求，盘活全市600亿立方米的小水电取水量，换来绿色发展的真金白银，有效破解了小水电股东多、产权分散等带来的融资困境。
“取水贷”怎么用？
青田是水利“大县”。水资源丰富，境内大小河流1866条，水库山塘众多，现有大中小型水库51座，山塘182座，已建投产水电站108座。充分用好水利资产，做好资源变“金源”，水流变“现金流”的文章，是当地一直在思考的重要问题。
2023年6月底，青田县金坑水库以“取水贷”形式贷款7.2亿元，用于水库自身改造提升和其他水利基础设施建设，进一步丰富和拓展了“取水贷”融资模式，也把“取水贷”从用于小水电站的技术改造、维修等“一小步尝试”中进一步解放。
此次青田县水利局与两家金融机构签订的协议就显示：在加大对中小型水电站的金融支持基础上，积极探索“取水贷”向山塘水库、农业灌区、取水企业、农村供水项目等主体的推广，助力“取水贷”提质扩面。同时围绕水利基础设施网建设，将重点支持水电项目、小型水源、幸福河湖、小型水库和山塘除险加固、农村供水提升改造、水系连通及水美乡村试点等领域，提供资金、人员和服务等全方位支持。
眼下，青田新八源水库、新金坑水库等一批浙西南重大水利工程正在抓紧推进前期工作。面对艰巨的水利工程建设任务面前，“取水贷”的创新，也为工程建设融资难题提供了新的解题思路。
青田的铿锵步伐，是丽水创新推进“取水贷”工作的一个切面。今年1-6月，丽水全市累计发放“取水贷”贷款34.37亿元，获得授信211亿元，其中24座小水电站贷款3.92亿元，6座水库贷款30.455亿元，为丽水各地发展涉水特色产业、做大水经济、推进水的价值转换注入了动力。
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