都匀市：“益林贷”盘活林业资源
2023-08-23 15:52:18 来源：贵州省林业局 评论：0 点击：
都匀市积极创新金融产品，与农村商业银行联合开发益林贷，建立公益林补偿收益权质押贷款机制，积极探索公益林补偿收益权在林业发展融资中的质押、增信等方面功能作用，拓展林业生态产品价值实现方式，形成林业资...
都匀市积极创新金融产品，与农村商业银行联合开发“益林贷”，建立公益林补偿收益权质押贷款机制，积极探索公益林补偿收益权在林业发展融资中的质押、增信等方面功能作用，拓展林业生态产品价值实现方式，形成“林业资源得保护、农业产业得发展、加工企业得保障”的新格局。进一步盘活了林业资源，推进了林业发展，相关经验入选国家林业改革发展典型案例（第三批）。2023年3月，在全省公益林补偿收益权质押贷款座谈会上作经验交流。
2022年都匀农商行首笔“益林贷”发放。
建立“全程管理”模式。出台《“益林贷”贷款管理办法》，推出“益林贷”产品。林业部门建立公益林分户档案，根据公益林权属和政策标准为权利人和银行提供信息核查服务。银行根据权利人申请进行风险评估，确定放款额度。“益林贷”从贷款对象、条件及方式—贷款额度、用途、期限、利率及还款方式—贷款受理与调查—风险评估与审批—合同签订与发放—质押物监管及处置—贷后管理等环节实行全过程闭环管理，并建立还贷处置机制。针对到期无力偿还贷款的，由林业部门会同财政部门协助金融机构直接划转公益林补偿金，为公益林补偿收益权质押贷款提供一站式全链条服务，推动银行更敢贷、更愿贷，村级集体更能贷、更好贷。
打造“协商服务”机制。针对“银行与村级集体”双方资金供需信息不对称、村级集体融资难、贷款审批不够高效等问题，建立政府、银行、村级集体共同协商机制，组织财政、林业、银行等单位采取观摩、调研、座谈等方式，对公益林补偿收益权质押贷款的产业投向、授信额度、期限、利率等问题进行协商处理，打通贷款“肠梗阻”。通过共同协商，“益林贷”贷款金额可按照公益林补偿资金的10.5倍放大，据测算，全市公益林补偿可获取贷款4000余万元。
放大“以贷促产”效益。以匀酒、都匀毛尖茶等重点产业规模化发展为目标，大力推广公益林补偿收益权质押贷款新模式，有效破解村级集体“融资难、融资贵”问题，助力乡村产业振兴和林业发展，实现资源变资产、资产变资本、生态效益变经济效益的“多赢”局面。截至目前，全市共通过公益林补偿收益权质押贷款2笔，已发放贷款44.9万元。都匀市马尾村集体股份合作社以8439.3亩公益林补偿收益权为质押，通过“益林贷”获得200万元贷款授信，并根据需要适时申请资金用于高粱产业发展，订单销售给都匀市酒厂有限公司，助推匀酒产业发展。都匀市胡广村通过“益林贷”，对毛尖茶产业发展状况评估后，获得50万元贷款授信，用于茶叶加工厂车间建设，为扩大茶叶加工规模效益解决了急需的资金。
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