从首推“天府知来贷”到首建区块链技术平台 四川深入推动科创金融服务“星辰计划”
2023-09-21 09:31:25 来源：金融时报 评论：0 点击：
在四川，知识产权质押融资的便捷性、覆盖面正在大幅提升。人民银行四川省分行近年来高度重视知识产权对科技创新发展的支撑作用，联合四川省知识产权、科技、财政等部门完善政策体系、推动业务创新，指导金融机构...
在四川，知识产权质押融资的便捷性、覆盖面正在大幅提升。人民银行四川省分行近年来高度重视知识产权对科技创新发展的支撑作用，联合四川省知识产权、科技、财政等部门完善政策体系、推动业务创新，指导金融机构与科创企业盘活用好各类知识产权资源，因地制宜探索知识产权金融服务新举措、新产品、新模式。截至7月末，四川省知识产权质押贷款余额52.2亿元，较年初增加5.5亿元，实现专利权、商标权和著作权质押物全品种覆盖。
优化知识产权融资服务生态
在强化政策引领方面，人民银行四川省分行积极配合省知识产权局印发支持知识产权质押融资发展六条举措，推动各市州设立知识产权质押融资风险补偿基金，建立市县两级配套知识产权奖补资金政策体系，拓宽政策惠及面。牵头出台《四川省科技创新金融服务“星辰计划2021-2023”实施方案》，明确知识产权质押融资增速目标任务、细化金融服务工作举措，以科技、产业、知识产权等主管部门的科创企业名单为重点对象，对不同生命周期阶段的企业提供差异化金融支持，切实提高金融服务的针对性、有效性。
在加强部门协同联动方面，人民银行四川省分行会同省知识产权中心开展知识产权“入园惠企”三年行动，面向成都、德阳、宜宾、遂宁等专利密集型区域开展集合授信超过50亿元，惠及园区科技型中小企业300余户。
在发挥好“真金白银”的支持撬动作用方面，人民银行四川省分行推动省财政部门将支持知识产权质押融资纳入重点支持项目，明确对开展业务的金融机构给予放款金额的0.1%、最高100万元的资金奖励。成都市对企业的评估费、担保费、贷款利息等费用，均分别一次性给予50%的奖补，最高可达30万元。推广央行“科票通”再贴现业务模式，支持金融机构优先为科技型企业办理票据贴现，并给予贴现利率优惠，今年1月至7月，全省已累计办理“科票通”90.8亿元，同比增长16%。
丰富金融产品供给体系
人民银行四川省分行发挥货币政策工具激励引导作用，运用支小再贷款、科技创新再贷款以及再贴现等低成本央行货币政策工具，引导银行机构加大对科创企业的定向支持，指导34家银行机构结合科创企业“轻资产、重智产”特点，基于知识产权、股权、订单、应收账款等创新开发信贷产品63款。
人民银行四川省分行大力推广政府性融资产品，在全国率先推出“天府知来贷”，创新“银行+保险保证+政府补偿”的专利权质押融资风险分担模式，用好用足5000万元的省级知识产权质押风险补偿资金池，银行、资金池可按照5∶5的比例分担风险。
人民银行四川省分行连续六年联合省级部门召开四川省债券融资培训会，加强政策宣传和辅导培育，建立“人行牵头、主承推动、多方参与”的创新债券推进工作机制，推广“园区平台发债、投贷结合联动”的双创债务融资模式，促成全国首单北金所知识产权质押债权融资计划、首批高成长企业债券、科创票据相继落地四川。今年以来，累计支持7家企业发行科创票据80.2亿元，同比增长7.5倍。
人民银行四川省分行积极推动以“省级财政+成德绵三市”的方式共建四川省知识产权运营基金。该行充分发挥基金“投早投小”引导作用，累计投资项目71个，投资金额15.1亿元，带动已投项目新增发明专利申请170件。
延伸知识产权全链条服务
人民银行四川省分行指导成都市建设全国首个基于区块链技术的知识产权融资服务平台。该平台充分利用区块链技术不可篡改、打通数据、智能合约等特性，有效构建知识产权质押融资生态链。截至6月末，该平台已入驻金融机构25家，累计完成上链知识产权质押融资347笔，金额15.4亿元。
人民银行四川省分行充分发挥公共服务平台资源整合效能，指导成都知识产权交易中心设立运营“知贷通”平台，集知识产权政策咨询、融资对接、评估评价、补助申报、风险分担、质押托管、处置变现等多功能于一体，实现托管、评估、融资、转化“一站式”全链条服务。该平台成功入选国家知识产权局首批知识产权质押融资及保险典型案例。截至6月末，“知贷通”累计促成知识产权质押融资260笔，金额11.44亿元。
完善知识产权服务保障体系
完善知识产权登记服务。人民银行四川省分行成功争取国家知识产权局试点政策，在四川省开展银行机构知识产权质押登记线上办理试点，全省11家试点银行机构线上办理率超40%。
健全评估基础设施建设。人民银行四川省分行指导成都知识产权交易中心牵头发布全国首个知识产权价值评估团体标准，并以此为基础推出“知识产权价值评价评分系统”，累计为企业、金融机构出具约500份价值评估报告，业务覆盖面拓展至成德眉资同城化地区。
持续提升知识产权交易流转能力。人民银行四川省分行指导成都知识产权交易中心牵头成立全国首个知识产权交易场所联盟，推动建立知识产权供需项目共建共享机制，进一步畅通项目交易和处置渠道。2022年，成都知交中心实现知识产权交易规模147.9亿元，同比增长71%。
探索构建知识产权法律保障体系。人民银行四川省分行推动建成中国（四川）知识产权保护中心，设立成都知识产权法庭，建立知识产权类型化案件快审机制，形成知识产权保护与发展的良性循环。
“我们将坚决贯彻落实党中央、国务院以及人民银行关于金融支持科技创新的决策部署，建立健全知识产权金融服务体系，深化四川省科技创新金融服务‘星辰计划’，持续推动金融机构立足知识产权质押融资特点，围绕风险补偿基金丰富金融产品和服务。”人民银行四川省分行相关负责人表示，将联合相关部门进一步优化地方知识产权服务保障体系和金融生态环境，探索创建知识产权金融生态示范区，奋力开创四川省科创金融高质量发展新局面。
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