央行：数字人民币试点范围有序扩大
2021-04-14 11:42:33 来源：腾讯网 评论：0 点击：
中国人民银行宏观审慎管理局局长李斌4月12日透露，2019年底数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景启动试点测试，到2020年10月增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区。
中国人民银行宏观审慎管理局局长李斌4月12日透露，2019年底数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景启动试点测试，到2020年10月增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区。目前数字人民币试点范围有序扩大，应用场景逐步丰富。
数字人民币试点测试的参与人数、笔数、兑换金额总体较小，使用场景覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费等多个领域。目前数字人民币总体处于试点测试阶段，正式推出还没有时间表。
去年4月，央行官网发布了第一批数字人民币试点城市的消息。在这过去的一年里，深圳率先开展“礼享罗湖数字人民币红包”试点活动，向在深市民发放数字人民币红包，苏州、北京、成都等试点城市紧随其后，累计共有8轮测试、120万余人参与。
01
地位等同于现金人民币，
隐私保护等级最高
根据官方定义，数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价。换言之，数字人民币可以简单等同于现金人民币，只是呈现的形式不一样，但和现金一样具有法偿性。
法偿性，意味着以数字人民币支付我国境内一切公共和私人债务，任何单位和个人在具备接收条件的情况下都不得拒收。对于法偿性，央行数字货币研究所所长穆长春在“得到”课程中还有一个更通俗的解释，“我们看到现在私营的支付机构或平台，会设置各种支付壁垒，用微信的地方不能用支付宝，用支付宝的地方不能用微信。但对央行数字货币（数字人民币）来说，只要你能使用电子支付的地方，就必须接受央行的数字货币。”
“双离线支付”是数字人民币区别于支付宝、腾讯等电子支付方式的比较优势。所谓“双离线支付”就是在收款方和付款方都处于没有网络的状态，仍然可以完成交易，这将极大丰富交易场景，减少电子支付的交易限制。2020年12月，“双离线支付”功能在苏州数字人民币试点活动上首次进行测试。
除此之外，安全性是用户最为关心的问题。数字人民币是如何保护隐私安全的呢？
一方面，数字人民币钱包采用分级分类的设计，根据KYC（认识你的客户）程度的不同开立不同级别的数字钱包，满足公众不同支付需求。
其中KYC强度最弱的钱包为匿名钱包，仅用手机号就可以开立，可以满足日常小额支付需求。值得一提的是，用手机号开立的钱包对于人民银行和各运营机构来说是完全匿名的，这样的设计满足了公众合理隐私保护的需求。如果要进行大额支付，就需要升级钱包，钱包余额和支付限额会随着KYC强度的增强而提高。
另一方面，用户在线上使用数字人民币支付时，是以子钱包的形式推送到电商平台去，支付信息已经过了加密处理，平台无法获知用户个人信息，这就保证了用户核心信息的隐私保护。
此外，数字人民币在采取了多技术和制度设计来保证用户隐私安全，如数字人民币钱包之间用ID匿名化的技术处理，所有客户信息去标识化处理等等。穆长春表示，“总之，数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。”
02
线上、线下场景逐步扩充，
跨境支付测试进行中
数字人民币不仅可以在线下商铺使用，还支持线上平台支付，跨境支付也正在进行测试。
在线下场景使用数字人民币支付时，可以选择扫码付款、碰一碰、双离线支付中任意一种方式。其中，“扫码付款”和微信支付、支付宝的使用方法一致。既可以使用POS机扫用户数字人民币钱包中的付款码，也可以在POS机中选择数字人民币支付，出现二维码后，用户使用数字人民币钱包扫一扫功能，完成支付。“碰一碰”，用户在付款时打开NFC和数字人民币钱包中碰一碰的功能，贴近商家装有芯片的数字人民币标识牌或POS机就可以完成支付。
“双离线支付”是收付款双方均处于无网络状态下，商家打开数字人民币钱包APP，下滑收款，选择碰一碰，设置金额；消费者打开自己的数字人民币。两部手机背部贴合，即可完成支付，同时页面会提示收付款信息。
线上使用数字人民币支付，是通过子钱包推送的形式实现的。用户线上使用时，需要先在数字人民币APP中打开对应子钱包的开关，子钱包就会推送到对应的平台。然后，用户在线上平台付款时就会出现数字人民币的选项，选择该项完成支付。
值得关注的是，不少人十分期待数字人民币在跨境支付领域的应用。2021年2月，在国际清算银行香港创新中心的支持下，中国央行数字货币研究所和香港金管局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国，联合发起了多边央行数字货币桥的研究项目，旨在探索央行数字货币在跨境支付中的应用。央行研究局局长王信公开表示，央行数字货币研究所与香港金管局就数字人民币的使用进行了技术测试，并称考虑在条件成熟时、顺应市场需求用于跨境支付交易。
深圳市开展数字人民币跨境支付测试，主要面向两类香港居民。一类是经常往来深圳的香港居民；一类是偶尔来深圳的香港居民。深圳罗湖区官方表示，此次测试成功构建了香港居民往来深圳使用数字人民币跨境支付场景，有效降低了香港居民来深消费的跨境交易成本，为下一步推动数字人民币深港跨境流通、解决跨境旅游等经常项目的支付奠定了实践基础。
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