周小川：央行法定数字货币立足国内支付系统现代化
2021-05-22 15:33:02 来源：经济日报 评论：0 点击：
5月22日，在2021清华五道口全球金融论坛上，中国金融学会会长，清华大学五道口金融学院名誉院长周小川表示，中国人民银行推出的央行法定数字货币设计的目的和努力的方向没有想取代美元的储备货币地位和国际上支付
5月22日，在2021清华五道口全球金融论坛上，中国金融学会会长，清华大学五道口金融学院名誉院长周小川表示，中国人民银行推出的央行法定数字货币设计的目的和努力的方向没有想取代美元的储备货币地位和国际上支付货币的地位。
DCEP是中国人民银行推出的央行法定数字货币，全称是Digital Currency Electronic Payment，是一种数字货币和电子支付工具，可以把它简单地理解为人民币的电子版。
周小川表示，DECP的发展主要是立足于国内支付系统的现代化，跟上数字经济和互联网时代的步伐,提高效能，降低成本，特别是为零售支付系统服务，设计的目的和努力的方向没有想取代美元的储备货币地位和国际上支付货币的地位。
他表示，人民币支付系统的现代化、数字化对于提高人民币的地位，提高人民币的跨境使用会有一定程度的帮助，但人民币国际化更多的是取决于体制、政策上的选择，更多地取决于我国改革开放的进展，而不是取决于技术上的因素。支付系统必然要在保护隐私和反洗钱、反恐、反毒品和反跨境赌博之间取得一个平衡，一方面保证隐私，同时还要对某些活动实行必要的监控。
关于人民币国际化，周小川表示， 一个货币能否被广泛接受，取决于经济体量、贸易体量、对外开放程度，不是能够强求国际上的用户做出什么选择。所以这种运筹的广泛性，不仅是一个技术特性。一个主要的内容就是货币可自由使用程度。2016年国际货币基金组织，把人民币纳入了SDR，其中一个因素就是人民币可自由使用的程度已经有了很大的提高，但它是一个连续过程，还有继续提高的很大余地。但是必须注意有反洗钱的功能，还要防止避税天堂，防止逃税，防止毒品交易等。
此外，还有一个货币抗冲击的能力。从资产负债表的角度发行货币是央行的负债，不要把人民币国际化过多的看为一种是可以凭空创造出一种资产，而是更多考虑要做出的承诺，承担的义务。因此，支付系统现代化，DECP和E-CNY会首先对跨境的零售使用，包括旅行者商务访问之间的使用，也包括现在比较时兴的零售网购等方面都会带来提升的体验，而要实现人民币的国际化，还需要在政策体制方面不断向前迈进。
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