加快数字信用体系建设，雄安新区建设数字信用信息平台
2021-07-27 11:12:07 来源：搜狐网 评论：0 点击：
为全面提升信用服务经济社会发展能力，河北首创信用+政务服务工作模式，协助雄安新区起草完成《雄安新区社会信用体系建设总体规划》初稿，构建一网一库一链一平台N应用的信用平台系统。按照部署，雄安新区公共资
为全面提升信用服务经济社会发展能力，河北首创“信用+政务服务”工作模式，协助雄安新区起草完成《雄安新区社会信用体系建设总体规划》初稿，构建“一网一库一链一平台N应用”的信用平台系统。
按照部署，雄安新区公共资源交易服务平台于2020年9月发布《雄安新区数字信用信息平台建设（一期）项目招标公告》，开启了雄安新区数字信用信息平台的建设工作。
雄安新区数字信用信息平台建设（一期）项目内容包括“一网一库一链四系统两应用”：一网是信用雄安门户网站和信用雄安微信小程序；一库是数字信用信息数据库；一链指数字信用链；四系统指信用数据直报系统、平台管理系统、信用评价模型管理系统、公共信用服务管理系统；两应用即工程建设招投标信用应用、市场准入信用应用。
2020年11月中标结果公示以来，“一网一库一链四系统两应用”已取得一系列进展，也围绕创建雄安新区信用特色示范区进行了一系列创新。
1
信用雄安门户网站
门户网站及小程序是民众了解公共信息、表达诉求的重要渠道，也是政府向外界展示自己的窗口。目前，信用雄安门户网站和信用雄安微信小程序尚未正式面世，但配套措施已先行出台。
2021年4月，河北雄安新区管理委员会印发《河北雄安新区施工总承包企业信用评价管理办法（试行）》，提出：施工总承包企业信用评价结果经公示无异议，每季度定期在信用中国（河北雄安）网站正式发布和更新。
2
数字信用链
2020年12月14日，雄安区块链底层系统1.0发布。据介绍，在区块链汇聚可信数据基础上，可以将信用评级、增值服务、个人信贷征信服务融进这个系统；在该区块链底层技术平台之上，可以开展数字身份、数字信用等诸多区块链基础公共服务。
2021年2月，雄安新区供应链金融信息服务平台（雄信平台）已正式上线开通并成功签发数字信用凭证，向雄安参建企业支付了一笔工程款。平台将区块链技术应用于供应链金融的确权、交易过程，以数字信用凭证流转方式将雄安集团与各级供应商的合同、贸易背景、资金流、业务流信息全部上链留痕，通过区块链链上的可信数据为金融机构提供决策支持。
未来基于数字信用链，雄安新区还可构建信用信息统一管理和应用服务机制。
3
工程建设招投标信用应用
同样在《河北雄安新区施工总承包企业信用评价管理办法（试行）》中，办法明确：施工总承包企业信用评价结果，作为雄安新区建设工程招标投标、日常监管、专项检查、评优评先等方面的参考依据；连续两个年度被评为A类的施工总承包企业，免交下一年度农民工工资保证金，有关主管部门支持其在工程建设中评优评先。
围绕招标投标，办法还要求：建设单位按照《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，在招标文件的招投标评分中引用信用评价得分或成果。
4
信用监管服务
2021年3月，河北雄安新区管理委员会印发《全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》明确：依托新区数字信息平台，完善信用监管服务功能。
具体而言，雄安新区将完善事前信用承诺制，推进政务服务信用承诺制，拓展市场经营信用承诺类型，推动信用产品和服务应用。构建事中信用分类监管模式，加强公平公正监管。健全事后信用奖惩机制，推动政务服务优化。完善信用奖惩对象管理机制，开展失信惩戒，完善信用修复制度。通过开展信用评价，对市场主体实施差异化分类监督管理，对于信用较好、风险较低的市场主体加快审批、简化监管，对于违法失信、风险较高的市场主体加强监管。
为进一步加快数字信用体系建设，雄安新区以信用为基础，以建设新区数字信用信息平台为重要手段，大力推进新区信用应用创新：以加强信用监管为着力点，利用大数据、区块链等先进技术，依托雄安块数据平台，开发工程建设招投标和市场准入两大信用应用系统，初步建立自然人、法人和其他社会组织的信用信息数据库，构建信用综合评价机制，实现对市场主体的信用监管与服务，并在工程建设招投标和市场准入两大领域开展信用示范应用。
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